miércoles, 24 de septiembre de 2008

POR UNA FINANCIACIÓN MUNICIPAL DECENTE

Hoy miércoles IU Monzón ha presentado una moción que a continuación podéis leer, con el objetivo de que el Ayuntamiento de la localidad se posicione por una financiación municipal más justa y para evitar recortes en la misma para el próximo ejercicio presupuestario del Estado.

MOCIÓN

Desde hace más de 30 años los ayuntamientos españoles han venido reclamando una solución justa en materia de financiación, solución que lejos de acercarse se ha ido demorando de un modo inexplicable en el tiempo.

Desde la constitución de los ayuntamientos democráticos en el 79, todos los partidos han incluido entre sus ejes programáticos y compromisos electorales, mejorar la financiación municipal, y la FEMP ha planteado como prioridad resolver el marco competencial y de financiación de los ayuntamientos.

Sin embargo, lejos de avanzar en la mejora de la financiación, en estos años, se han producido decisiones y hechos que han ido agravando la situación hasta límites insostenibles. El marco normativo de las Comunidades Autónomas que deriva de la aprobación de nuevos estatutos de autonomía, obliga necesariamente a delimitar nuevamente el reparto de los recursos entre el gobierno central, las comunidades autónomas y los Ayuntamientos. Unos ayuntamientos cuya financiación debería ir acercándose al tercio del conjunto del gasto público y que sin embargo, tras la propuesta del ministro de Economía y Hacienda, Pedro Solbes, de reducir el fondo estatal destinado a la financiación municipal en un 0,6%, lo que supone una reducción neta de 700 millones de euros, se aleja de este objetivo y pone en grave peligro una parte importante de los fondos municipales.

Así, a la situación de estancamiento desde 1985 en la que el peso del gasto local sobre el conjunto del gasto público se mantiene fijo en torno al 13%, hay que sumar la pretendida rebaja por el gobierno central lo que nos lleva a una situación alarmante si tenemos en cuenta que desde los años 90 se ha producido una profunda descentralización autonómica, pero también una intensa descentralización local, ya que los Ayuntamientos se han visto forzados a asumir cada vez más actuaciones que no están dentro de su competencia y para las que no tienen una financiación suficiente. En este sentido, tampoco el Gobierno de Aragón ha creado unos mecanismos suficientes de financiación de los municipios y de participación en los ingresos de la comunidad, ingresos que en buena parte resultan de las competencias transferidas por el gobierno central a dicha comunidad.



Pero además, dado que los ayuntamientos están soportando una buena parte de las prestaciones sociales, las medidas de retroceso o estancamiento en la financiación de los mismos suponen una reducción efectiva del gasto social lo que es inadmisible en épocas de crisis donde se debe priorizar este gasto favoreciendo a las personas de menores recursos.


Por todo ello, entendemos que la propuesta del Ministro de Economía Pedro Solves resulta inaceptable, siendo además preciso exigir al Presidente de la FEMP, Pedro Castro, una respuesta contundente a esta iniciativa no asumiendo políticas de “austeridad” a priori.

Por todo lo expuesto se presenta el siguiente

ACUERDO
1. El Pleno del Ayuntamiento de Monzón rechaza el recorte del fondo estatal para los ayuntamientos anunciado por el Ministerio de Economía y Hacienda e insta al Gobierno a un aumento del peso de la financiación local hasta un tercio del gasto público total.

2. El Pleno del Ayuntamiento de Monzón insta al Gobierno central a que garantice un debate conjunto sobre financiación autonómica y local que permita abordar la necesaria financiación de los ayuntamientos un modo global y con un modelo concertado entre gobierno central, gobiernos autonómicos y entes locales.

3. El pleno del Ayuntamiento de Monzón insta al Gobierno central a que cree un catálogo de prestaciones y servicios básicos asumidos por las entidades locales, salud, educación prestaciones sociales, etc y realizando una valoración adecuada, realista y prospectiva de cada servicio/prestación por medio de un sistema de ratios de coste, ponderados con factores de corrección demográfica y territorial.

4. El Pleno del Ayuntamiento de Monzón insta al Gobierno central a que ponga en marcha un nuevo modelo de financiación local que garantice la suficiencia financiera de las entidades locales, la igualdad de los municipios, la prestación de servicios básicos de calidad para todos los ciudadanos con independencia del municipio (grande o pequeño)

5. El Pleno del Ayuntamiento de Monzón insta al Gobierno central al reconocimiento de la deuda histórica municipal que se ha ido acumulando a lo largo de los años como consecuencia de la asunción de competencias de otras administraciones con recursos de los propios ayuntamientos y que están cuantificados en cerca de 7000 millones de euros, estableciendo los mecanismos correspondientes para su compensación.

miércoles, 17 de septiembre de 2008

UN CONVENIO URBANÍSTICO "REVOLUCIONARIO"

Cuando me surgió la posibilidad de hacer un convenio urbanístico con dos promotores de la ciudad en el sector de la Fuente del Saso que se encuentra más próximo a la zona de los deportes, tres fueron las condiciones que entendía que debían darse. La primera que el aumento de densidad fuera íntegramente en vivienda protegida, la segunda que dado que había suficiente edificabilidad, no debía producirse un aumento de la misma en el sector, por lo que el volumen edificable final debía ser igual al anterior a la aprobación y la tercera, que el dinero que se obtuviese fuera dedicado íntegramente a obras de interés social.
Por ello, creo que el convenio firmado es desde mi punto de vista revolucionario y lo es porque si el aumento en el número de viviendas hubiera sido para viviendas libres, se hubiera obtenido mucho más dinero para las arcas públicas, pero se ha preferido apostar por el interés social y hacer las viviendas protegidas, y no solo eso, se ha apostado por fijar plazos para el inicio de las obras de las protegidas y por hacer un 30 por cien del aumento, en vivienda protegida en alquiler a 25 años, que desde luego es si cabe más revolucionario, porque solo hay que consultar en la web del Toc Toc, el número de promociones en marcha hoy día en todo Aragón de vivienda protegida de alquiler (2 en Zaragoza).
Resumiendo. El convenio viene a darle un aumento al sector de 129 viviendas más, los promotores pierden 6 libres y se deberán hacer 135 protegidas, el 30 % de las cuales serán protegidas en régimen de alquiler durante 25 años (unos 320 euros/mes por 90 metros), el sector ciertamente será más denso, pero se han fijado cesiones de zonas verdes y espacios públicos en el ámbito, incluso algo superiores a lo marcado por Ley que deberán urbanizar los promotores, se aportarán 580.000 euros que el Ayuntamiento se compromete a usar para la construcción del colegio de educación Infantil 0-3 años y Ludoteca, deberán iniciarse las obras de construcción de al menos 40 viviendas protegidas entre las que se encuentren de alquiler en el plazo máximo de 8 meses desde la aprobación definitiva del convenio, consiguiendo con ello que se vuelva a construir vivienda protegida en Monzón porque no se piden licencias desde 2006 ya que los constructores no quieren hacer nuevas viviendas hasta que no vendan los pisos libres que hoy día tienen sin vender y deberán pagar un estudio sobre las afecciones que este aumento tenga en las redes de servicios municipales, pagando a su costa si hay que realizar algún cambio en las mismas.

lunes, 8 de septiembre de 2008

LOS ARBOLES DE MONZÓN TENDRÁN UN ESPACIO EN LA WEB MUNICIPAL

La concejalía de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Monzón, está trabajando conjuntamente con la empresa que realizó la página web del Ayuntamiento y dos voluntarias ecologistas de la ciudad, para hacer una sección dentro de la web municipal que permita conocer con exactitud los árboles que existen en las diferentes calles de la ciudad y en las zonas verdes del casco Urbano.

En principio, se ha realizado el trabajo de catalogación de todas las especies vegetales calle a calle y ahora se están completando las fichas informativas de cada una de las variedades arbóreas. Entre la información que se podrá obtener hay fotos y datos como nombres científicos, nombres comunes, nombres locales, características más destacadas de la especie, forma de la hoja, época de floración, dimensiones normales del árbol o calles en la que se ubica la especie. Por otro lado se está haciendo un trabajo más exhaustivo con las zonas verdes, pues se está trabajando para la realización de planos donde se puedan ver todas las variedades y acceder a las características de la especie desde esos mismos planos.

En lo personal y como concejal delegado del área, quiero mostrar mi satisfacción por el abundante trabajo realizado hasta la fecha, trabajo que debe servir para finalizar un servicio de información que aporte un mayor conocimiento de la gran variabilidad vegetal que tenemos y que debe igualmente acercarnos más a los árboles que nos acompañan por nuestros recorridos por las calles de la ciudad. Igualmente quiero destacar el apoyo recibido desde la concejalía de nuevas tecnologías para poner a disposición de la concejalía de medio ambiente un apartado en la web dedicado a los árboles de la ciudad.

jueves, 4 de septiembre de 2008

BREVES URBANISMO

Ampliación Polígono paules.

Con fecha 29 de agosto tuvo entrada en el Ayuntamiento de Monzón, el acuerdo de la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio de Huesca, por el cual se informa favorablemente a la propuesta de delimitación de unas 17 hectáreas de un sector previsto en el PGOU para la ampliación del polígono Paules de Monzón. Una vez dado el visto bueno por parte de la Comisión Provincial a esta delimitación el siguiente paso es la presentación del proyecto de Plan Parcial que debe ser entregado en el plazo de dos meses. Dicho proyecto, debe definir con elevado detalle algunas de las cuestiones de desarrollo del polígono industrial.

Desde luego este es un trámite más en lo que debe ser el aumento de superficie industrial que necesita Monzón y que desde luego es una prioridad estratégica de este equipo de gobierno para lo cual se están volcando muchos esfuerzos humanos y económicos tanto del departamento de urbanismo que dirijo como del de desarrollo.


URBANIZACIÓN DEL CALLEJÓN DE RUEDA

Se ha enviado para la publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Huesca, el anuncio para la apertura del plazo de exposición al público al objeto de que se puedan realizar alegaciones al proyecto de urbanización del vial del callejón de Rueda en su tramo más estrecho sito entre las calles Muret y Barón de Eroles.
Esta actuación es realizada por el promotor que viene ejecutando un proyecto de construcción de viviendas en la mismas calle Muret.

A mi juicio la actuación es importante por lo que tenía de insalubre el citado callejón, el cual da a dos calles muy céntricas de la ciudad. Su urbanización desde luego, contribuirá a mejorar este espácio público de la ciudad.

martes, 26 de agosto de 2008

CONCERTAR SERVICIOS SANITARIOS

La pasada semana tuvimos conocimiento de las respuestas a unas preguntas que formularon nuestros compañeros en las Cortes de Aragón sobre la concertación – privatización del servicio de resonancia magnética con un policlínico de la ciudad de Monzón por la cual el centro realizará el servicio que debería prestar la sanidad pública.

En concreto, queríamos saber cuántas resonancias magnéticas se realizaron en la provincia de Huesca durante el año 2007 en centros privados concertados y cuál fue el coste para las arcas públicas de este servicio externalizado en el Alto Aragón. Y la consejera de Salud contestó que “el año pasado se concertaron en la provincia de Huesca 6.762 resonancias, con un coste total de 1.022.163 euros”. Además, preguntaron nuestros compañeros por el coste de una unidad fija de resonancia, resultando que la respuesta de la Consejera es que una unidad fija de resonancia magnética cuesta 2 millones de euros y su mantenimiento asciende a medio millón de euros anuales.

Tras recibir las respuestas de la consejera, queremos expresar nuestra oposición a la concertación de este servicio, ya que en dos años el coste de la unidad está cubierto, por lo que se demuestran dos cosas: Que el Salud debería prestar el servicio de resonancia y que debería ponerse las pilas en adquirir los equipos de resonancia magnética en los centros públicos ya que la privatización lejos de abaratar costes, supone solamente el desvío de dinero público, de todos y todas a empresas privadas, debilita el sector sanitario público que es el único que garantiza la universalización de la sanidad, empobrece las condiciones de trabajo y medios de los profesionales sanitarios públicos e incrementa la factura de la sanidad. Y es que, los números cantan.

miércoles, 13 de agosto de 2008

EL FRACASO DEL SALUD EN SU APUESTA POR LA CONCERTACIÓN DE LA SANIDAD

Adjunto nota de prensa de IU Aragón.


Zaragoza, 12 de agosto de 2008. –El portavoz parlamentario de Izquierda Unida en las Cortes de Aragón, Adolfo Barrena, denuncia el fracaso de la fórmula concertación-privatización llevada a cabo por el departamento de Salud y Consumo de la DGA, tras conocer la respuesta de la consejera del ramo, Luisa María Noeno, a una pregunta de IU relativa al Convenio del Salud firmado con una clínica de Monzón para la realización de resonancias magnéticas.

IU planteó esta pregunta tras conocer a través de los medios de comunicación que los ciudadanos de la zona oriental de la provincia de Huesca podrían realizarse en un centro privado de Monzón resonancias magnéticas músculo–esquelético.

En concreto, Izquierda Unida quería saber cuántas resonancias magnéticas se realizaron en la provincia de Huesca durante el año 2007 en centros privados concertados y cuál fue el coste para las arcas públicas de este servicio externalizado en el Alto Aragón. Y la consejera de Salud contesta que “el año pasado se concertaron en la provincia de Huesca 6.762 resonancias magnéticas, con un coste total de 1.022.163 euros”.

Además, Barrena preguntó cuál fue el coste por resonancia conveniado con el Centro de Monzón y Noeno informa que “el precio concertado con este centro es de 120 euros por cada resonancia”. Por último, la consejera informa que “el coste de una unidad fija de resonancia magnética para las arcas públicas es de 2 millones de euros y su mantenimiento asciende a medio millón de euros anuales”.


Tras recibir la respuesta de la consejera, el diputado de Izquierda Unida expresa su oposición a la concertación de este servicio, ya que “en dos años el coste de la unidad está cubierto, por lo que se demuestra que el Salud es el que debería prestar el servicio y, de esta manera, apostar por una Sanidad pública y de calidad”. “La apuesta del Salud por la privatización –continua- no abarata los costes, sino que supone el desvío de dinero público a empresas privadas”.

Por todo ello, IU exige una vez más que “los ciudadanos de la provincia y de la zona oriental de Huesca sean atendidos en la zona con servicios públicos y el Sistema de Salud de Aragón tenga entre sus fines asegurar la efectividad, eficacia y calidad en la presentación de los servicios y lo haga con sus propios medios, sin utilizar la vía de la concertación-privatización”. Adolfo Barrena señala que “el Gobierno de Aragón parece que solo puede garantizar la calidad en la prestación si lo hace concertando servicios, de eficiencia y efectividad dudosa, y no consolidando un sistema público más eficiente”.

El diputado izquierdista muestra su preocupación porque “está formula consolida la privatización del servicio sanitario público y, de esta manera, empobrece las condiciones de trabajo de los profesionales sanitarios, incrementa la factura de la sanidad y permite el negocio a dos entidades privadas, es decir, al propio consorcio y a la empresa subcontratada”.

domingo, 10 de agosto de 2008

EL EBRO NAVEGABLE. UN DESPROPÓSITO

Una de las grandes apuestas del pasado y actual equipo de gobierno socialista en el Ayuntamiento de Zaragoza, fue hacer del río Ebro un lugar más urbano y “más integrado” en la ciudad de Zaragoza. Dentro de esta gran apuesta, hay dos patas, de un lado la Expo, que ha realizado fuertes actuaciones en el entorno del río y de otro lo que recientemente nos han vendido numerosos medios de comunicación, hacer el río navegable. Todo el mundo debe saber que la dinámica propia del tramo en el que el Ebro discurre por Zaragoza impide de forma natural que sea navegable de una forma estable, pero eso no importa, porque se podía hacer lo que se hecho. En primer lugar se ha impuesto la construcción de un azud, y como no era suficiente, continuaron el desarrollo del proyecto rebajando la solera del puente de Piedra, que tampoco permitió la navegación y, todo ello, acompañado con el continuo dragado del río, una actividad que supone un atentado ecológico y es insostenible puesto que altera de forma grave el régimen fluvial en su tramo urbano, produce afecciones en su capa freática y supone un coste social y económico inaceptable”.

Para nosotros, el proyecto es absurdo y bárbaro porque consiste en amoldar el río a los barcos y eso es todo un despropósito sin entrar a hablar sobre lo que el señor Belloch dijo de los barquitos, que serían ecológicos, con placas solares incluidas. Pues bien, nos hemos encontrado con que los barcos tendrán motores fuera borda y que el Ayuntamiento tendrá que compensar económicamente a la empresa adjudicataria del servicio naútico (Turismo Ebro Fluvial), por pérdidas económicas ocasionadas por los retrasos. Todo un modelo de gestión de los recursos económicos y medioambientales impropio, en medio de una exposición internacional que habla del agua y el desarrollo sostenible.